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Raffaele Fitto, Commissario europeo italiano

CC:

Presidente della Commissione europea,
Commissario europeo per la Salute,
Commissario europeo per l'Uguaglianza,
Commissario europeo per i Diritti sociali.

Egregio Commissario Raffaele Fitto,

Le scrivo in qualità di cittadino italiano preoccupato in merito alla risoluzione adottata dal Parlamento europeo nel dicembre 2025 a sostegno delle proposte legate all’iniziativa dei cittadini europei “My Voice, My Choice” (La mia voce, la mia scelta), tra cui la possibile creazione di strumenti finanziari dell’UE per facilitare l’accesso ai servizi abortivi oltre confine.

Ai sensi degli attuali trattati dell’UE, la politica in materia di aborto esula chiaramente dalla competenza legislativa dell’Unione europea. Ai sensi degli articoli 4, paragrafo 2, lettera k), e 168 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea, la sanità pubblica rimane principalmente una responsabilità nazionale, con limiti espliciti all’intervento dell’UE nell’organizzazione e nella fornitura dei servizi sanitari. I trattati escludono espressamente l’armonizzazione delle leggi nazionali in questo settore.

Da un punto di vista costituzionale e democratico, la regolamentazione dell’aborto è strettamente legata all’identità costituzionale nazionale, alle tradizioni etiche e all’autodeterminazione democratica. Per questo motivo, gli Stati membri mantengono la piena autorità di determinare lo status giuridico dell’aborto, le condizioni nelle quali può essere consentito e l’entità dei finanziamenti pubblici. Questa ripartizione dei poteri riflette il principio di sussidiarietà di cui all’articolo 5 del trattato sull’Unione europea, particolarmente importante in settori moralmente sensibili in cui non esiste un consenso europeo.

Sebbene l'iniziativa “My Voice, My Choice” soddisfi i requisiti formali per essere considerata un’iniziativa dei cittadini europei, è importante ricordare che la stessa non crea nuove competenze dell’UE, non obbliga la Commissione a proporre una legislazione e richiede semplicemente alla Commissione di esaminare l’iniziativa e fornire una risposta circostanziata. L’esistenza di altre iniziative dei cittadini, come “One of Us”, che ha raccolto un numero maggiore di firme verificate, dimostra che non esiste certamente un consenso tra i cittadini dell’UE su questo tema.

La risoluzione del Parlamento europeo adottata nel dicembre 2025 è una dichiarazione politica e non ha forza giuridica vincolante. Tuttavia, inquadrare l‘accesso all’aborto come un diritto a livello dell’UE o proporre strumenti finanziari dall’UE che facilitino gli aborti transfrontalieri rischia di confondere i confini della competenza e di minare indirettamente le leggi nazionali adottate attraverso processi democratici. Un tale approccio rischia inoltre di compromettere la neutralità istituzionale dell'UE su questioni di profondo disaccordo morale.

Esorto quindi rispettosamente la Commissione europea a sostenere i trattati, a rispettare il principio di sussidiarietà e ad astenersi dal presentare qualsiasi proposta che estenda il coinvolgimento dell’UE in settori quali l'assistenza sanitaria, l’aborto, e l’etica medica, che rimangono di competenza degli Stati membri.

Cordiali saluti,

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Raffaele Fitto

Commissario europeo italiano

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